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泉州多个学校明确表态：禁止学生带智能化电话手表入校

近日，教育部办公厅印发《通知》，提出中小学生原则上不得将个人手机带入校园等相关要求。随后，教育部再次强调，学校要按照“有限带入校园、禁止带入课堂”的要求，细化手机管理措施。3月1日是全市中学开学第一天，各学校采取各种措施执行《通知》。昨日是全市小学开学的第一天，记者了解到，各个小学都对手机进校园有明确规定，而对于电话手表，各学校的管理方式略有不同。

学生带手机进校园有限制

“学校以前就有相关规定，收到《通知》后，我们进行了落地，对之前的管理规定和处理措施进行细化。学校在开学第一课进行强调，并制作了使用手机申请表，学生确需携带的，须由家长填写申请表，经班主任同意且向德育保卫处报备。携带手机进校后应立即关机，需使用手机只能在校内缓冲区使用。”泉州市实验小学校长曾旭晴说。

无独有偶，泉州市第三实小、泉州师院附小也要求，学生确有携带手机需求的，须经家长同意，并书面提出申请。手机一带入校园，需全部关机或寄放在班主任处，放学后才能在校园的通讯缓冲区开机，且严禁学生在校园内使用智能手机。

对于手机的管理，晋光小学则采取比较缓和的方式。晋光小学校长黄加贤告诉记者，收到文件后，学校就通过微信公众号发布提醒，明确告知教育部的相关规定。“开学第一天，对于个别孩子带手机的，老师会先帮忙关机，再将情况告知家长，让其和孩子沟通，以后不能带进学校。”黄加贤说。

“按上级要求，学生不带手机到学校。《毁掉一个孩子最直接的方式，给他一部手机》文章辛辣指出，孩子缺少自控能力，手机带来的危害是显而易见的。家长要借此时机，让孩子远离手机。如需要打电话找家长，可让孩子找老师或到办公室借电话。”3月1日，晋江第四实小给家长发了这样一条信息。该校校长许华闽介绍，他们将召开主题班会，讨论手机的“好与坏”。同时开办“家长学堂”向家长宣传，孩子不仅不能带手机到学校，在家也要避免用手机或少用手机。

安溪实小校长李万春认为，手机虽然给小学生带来了一定的便利，但由于孩子年龄小，自我管理能力较弱，容易受到网络不良信息的侵袭。为维护学校正常的教育教学秩序，学校采取以下措施：通过开学第一课等平台集中开展手机使用管理专题教育；通过班级微信群、学校公众号等多种方式，向家长宣传加强手机管理的必要性和学校具体的管控措施，家校形成合力。同时严格督查，采取班主任、班级安全信息员日查、下年段行政周查、学校不定期检查等方式，对违规带进学校的手机（电话手表）交班主任暂时保管，并通知家长领回。据介绍，学校在值班室设置两部电话，供学生放学时段联系家长。

“我们在开学典礼上再次重申了严禁带手机及电话手表进校园。”安溪龙涓福都小学校长肖福良表示，福都小学一直倡导学生不要把手机带进校园。学校通过国旗下讲话、班会、校规校纪等多种形式加强教育引导。如果学生在学校期间需要和家长联系，可通过老师帮忙。南安市眉山乡中心小学在开学典礼上也强调了严禁带手机进校园的规定。

对电话手表的管理略有不同

那么，电话手表能不能带进校园呢？记者采访发现，不同学校的处理方式略有不同。眉山乡中心小学校本部负责人魏长杰表示，学校还在研讨中，“如果电话手表功能多，我们建议不带进校园。”

黄加贤则明确表示，电话手表必须是非智能化的，智能化的一概不能带。泉州师院附小黄副校长则认为，现在的电话手表功能很多，拍照、建群、支付宝等功能齐全，会造成孩子之间互相攀比，因此电话手表也一样纳入管理。

曾旭晴说，有些电话手表功能比手机还要强大，因此电话手表等同于手机管理。许华闽也觉得，现在的电话手表基本实现智能功能，因此也被列入禁带范畴。“我们学校严禁带手机及电话手表进校园。”肖福良介绍。“建议小学生家长给孩子准备电话手表或老人机，满足基本通讯需求。”泉州市第三实小校长赖耿丰表示。

（记者 吴志明）

泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。